安全评价（“安全三同时”）

安全三同时是指在我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目，其安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

项目流程

1、在可行性研究阶段进行安全条件预评价。

2、在设计阶段自行组织内部审查安全设施设计。

3、在竣工后自行组织内部竣工验收，并形成书面报告备查。但应急管理部门有权对其“三同时”执行情况进行监督检查。

高危行业建设项目（如危化品、矿山等）的典型流程为例：

第一阶段：可行性研究阶段 —— 安全预评价报告报审

委托评价：建设单位委托具备资质的安全评价机构编制《建设项目安全预评价报告》。

申请审查：建设单位向相应的应急管理部门提交预评价报告审查申请。

部门审查：应急管理部门组织专家对预评价报告进行审查，并出具审查意见。

获得批复：审查通过是项目立项和后续设计的重要依据。

第二阶段：设计阶段 —— 安全设施设计专篇报审

编制设计：设计单位根据预评价报告及审查意见，编制《建设项目安全设施设计专篇》。

申请审查：建设单位再次向应急管理部门提交设计专篇审查申请。

部门审查：应急管理部门组织专家对设计专篇进行审查（这是关键环节）。

获得批复：审查通过后，建设单位获得《安全设施设计审查意见书》，方可办理施工许可，项目方可开工。

第三阶段：竣工验收阶段 —— 安全验收评价报告报审

委托评价：项目施工完成后、试生产结束前，建设单位委托评价机构编制《建设项目安全验收评价报告》。

申请验收：建设单位向应急管理部门提交竣工验收申请和验收评价报告。

现场验收：应急管理部门组织专家或依据报告进行现场核查和验收。

获得批复：验收通过后，获得《安全设施竣工验收意见书》，标志着“三同时”程序全部完成，项目可正式投入生产。